28 Mag 2014
Il giudice del lavoro e della assistenza del Tribunale di Milano, con ordinanza del 20 maggio 2014, ha dichiarato discriminatoria la circolare INPS n.4 del 15.1.2014 “nella parte in cui afferma che il diritto all’assegno… decorre solo dal 1.7.2013 e dispone che i comuni emettano provvedimenti di accoglimento delle domande limitatamente al secondo semestre” ordinando all’INPS di cessare immediatamente la discriminazione.
Nel merito l’ordinanza non fa altro che confermare l’orientamento assolutamente uniforme dei giudici di merito circa la sussistenza del diritto all’assegno per famiglie numerose in forza del principio di parità tra italiani e stranieri lungosoggiornanti di cui all’art. 11 direttiva 2003/109, con la conseguente necessità di una lettura “comunitariamente orientata” (ma ben potrebbe parlarsi di vera e propria disapplicazione) dell’art. 65 L. 448/98 e la conseguente irrilevanza della previsione contenuta nel 2^ comma dell’art. 13 L. 97/14 che ha previsto la copertura finanziaria per la “estensione” del beneficio limitatamente al secondo semestre 2013.
In precedenza già due tribunali erano intervenuti sulla specifica questione del primo semestre 2013: Trib. Bergamo, ord. 30.03.2014 e Trib. Venezia, ord. 29.04.2014.
L’interesse della pronuncia milanese non sta dunque nel merito ormai pacifico della questione affrontata, ma nel fatto che, nella specie, le organizzazioni ricorrenti (ASGI e APN) avevano posto il problema sotto il profilo della discriminazione collettiva consistente nella citata circolare 4/14 con la quale l’INPS, uniformandosi alle indicazioni del Ministero del Lavoro, aveva confermato la sussistenza del diritto per il solo secondo semestre. (Fonte: Asgi)
